各市住房城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)委(wei)（城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設(she)委(wei)、城(cheng)鄉(xiang)(xiang)規劃(hua)建(jian)設(she)委(wei)），廣德、宿松縣(xian)住房城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設(she)委(wei)（局）：
為貫(guan)徹落實住(zhu)房(fang)城鄉建設部工(gong)程質(zhi)量安(an)全提升行(xing)動(dong)和建筑施工(gong)安(an)全專項治理行(xing)動(dong)要求(qiu)，根據《安(an)徽省工(gong)程質(zhi)量安(an)全提升行(xing)動(dong)方案》（建質(zhi)〔2017〕120 號）、《安(an)徽省(sheng)住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)廳關于印發安(an)徽省(sheng)建(jian)筑(zhu)施工安(an)全專項(xiang)治理行(xing)動工作(zuo)方案的通(tong)知》（建(jian)質函〔2018〕621號）、《安徽省(sheng)住房城鄉建設廳關于開展(zhan)全(quan)省(sheng)建筑施工安全(quan)質量(liang)督查的通知》（建質函〔2018〕2256號）、《安(an)徽(hui)省(sheng)住房城鄉建設廳關于(yu)組(zu)織開展全省(sheng)工(gong)程(cheng)質量安(an)全提升行(xing)動督查的(de)通知》（建質函〔2018〕2289號(hao)）等文件的要(yao)求，省(sheng)住房城(cheng)鄉建設(she)廳(ting)近期對全省(sheng)16個(ge)市進行了(le)建(jian)筑施工(gong)安全(quan)質量和工(gong)程質量安全(quan)提升(sheng)行動情況(kuang)的綜合督查。現將督查情況(kuang)通報如下：
一、基本情況(kuang)
本次督查按照“突出事故(gu)”項(xiang)目（事故企(qi)業(ye)承攬的(de)項(xiang)目）為重點，結(jie)合“雙隨機、一(yi)公開”的(de)原則(ze)，督查了16個市16個(ge)縣79個在建工程(cheng)項(xiang)目。涉及責(ze)任主體206個，其中建(jian)設單位78個、施(shi)工(gong)總承包單(dan)位70個、監理單位58個(ge)。79個在建項(xiang)目(mu)中，事故項(xiang)目(mu)8個，占(zhan)10.1%。
本次督查(cha)的79個在建(jian)項目，發現(xian)質量安全隱患、揚塵防治問題、市(shi)場(chang)行為(wei)違規等問題累計(ji)2016條(tiao)，共下發督查(cha)意見(jian)問題清單位79份，責令停工整改項(xiang)目22個(ge)，對督查發現(xian)的突出問題，各(ge)市(shi)住房(fang)城鄉(xiang)建設(she)主(zhu)管部門按(an)照督查意(yi)見問題清單，積極布置落實整改(gai)。
從(cong)督查(cha)情(qing)況(kuang)來看(kan)，本(ben)次抽(chou)查(cha)的工程(cheng)總體(ti)上(shang)能(neng)按(an)照(zhao)國(guo)家相關法律法規(gui)(gui)和工程(cheng)建(jian)設(she)標準進行建(jian)設(she)，大多數項(xiang)目的參建(jian)責任主體(ti)質(zhi)(zhi)量安全行為比較(jiao)規(gui)(gui)范(fan)，施工質(zhi)(zhi)量安全處(chu)于受控狀態。據統(tong)計，本(ben)次督查(cha)的檢查(cha)內容(rong)共11223項，符合(he)項為(wei)8711項，不(bu)符合(he)項為2512項，不(bu)符合率(lv)為22.38%。其中宿州(zhou)、淮北、阜陽、亳州(zhou)、銅陵、池州(zhou)、滁州(zhou)、宣城、蕪(wu)湖市受(shou)檢項目不符合率均在20%以上，項(xiang)目受檢查情(qing)況較(jiao)差。
從督查(cha)情(qing)況來(lai)看(kan)，各地住房城(cheng)鄉(xiang)建設主管部(bu)門認(ren)真按照(zhao)《安(an)徽(hui)省工程質量安(an)全提升行動方(fang)案》（建質〔2017〕120號），積極組織實(shi)(shi)施工(gong)程質(zhi)量(liang)安(an)(an)全提升行動(dong)和(he)建筑(zhu)施工(gong)安(an)(an)全專項治理行動(dong)。馬鞍山、安(an)(an)慶(qing)市認(ren)真(zhen)貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)中共中央國務(wu)院(yuan)和(he)省委省政(zheng)府關于(yu)實(shi)(shi)行工(gong)程質(zhi)量(liang)責任保險制度，推(tui)動(dong)發展工(gong)程質(zhi)量(liang)保險的工(gong)作(zuo)部署(shu)，積極推(tui)進工(gong)程質(zhi)量(liang)保險試(shi)點工(gong)作(zuo)項目落(luo)地(di)，大膽(dan)創(chuang)新，認(ren)真(zhen)總結(jie)，形成(cheng)了可復制可推(tui)廣的經驗，成(cheng)效顯著。
二、督查結果(guo)應用
根據《安(an)(an)徽(hui)省工程質(zhi)量安(an)(an)全提(ti)升行動方案》（建質(zhi)〔2017〕120號）規定，本次(ci)督(du)查結果列入省政府對各(ge)市政府（含省直管(guan)縣）質量工作年度考核(he)內容之一，列入2018年省政府目(mu)標管理績效考(kao)核(he)的指(zhi)標，列入省住房(fang)城鄉建設廳對(dui)各市建筑施(shi)工安全生產(chan)年度(du)考(kao)核(he)的內容。
三、存在的主要問題
（一）安全生產方面
1.高處作業(ye)安全防(fang)護不(bu)到位。樓(lou)梯、樓(lou)層、地庫臨邊防(fang)護跟(gen)不(bu)上工程(cheng)進度的現象較(jiao)為(wei)普遍，占受檢工程(cheng)數量的31.6%；采光井、管道井、電梯井的(de)垂直和(he)水(shui)平防(fang)護不到位；腳(jiao)(jiao)手(shou)架在作業層位置(zhi)沒有按(an)規(gui)范滿鋪腳(jiao)(jiao)手(shou)板；樓層預留洞口沒有完全防(fang)護到位的(de)現(xian)象普遍存(cun)在，占受檢工程數(shu)量的(de)36.7%；絕大(da)多數項目的(de)安全立(li)網(wang)、平網(wang)外觀質量存在問(wen)題，且安全網(wang)進(jin)場后大(da)部分沒有按照要求進(jin)行(xing)檢測復試(shi)，占受檢工(gong)程數(shu)量(liang)的49.4 %。
2.交叉(cha)作業安全防護(hu)不到位(wei)。首層(ceng)沒(mei)有(you)封閉、可以隨處(chu)進入在建工程(cheng)內的現(xian)象較為普遍(bian)，占受(shou)檢(jian)工程數(shu)量的(de)25.3%；腳手(shou)架上垃圾、活動材料多的(de)現象普遍存(cun)在；安全通(tong)道搭設不(bu)規范（長度不(bu)夠、與腳手(shou)架相連、只有(you)單層等），甚至將安全通(tong)道置于大(da)型(xing)起重(zhong)設備作業(ye)區和接料鋼平臺墜落半徑(jing)以(yi)內。
3.腳手架和模(mo)板支(zhi)架施工(gong)不規范。提前拆除(chu)模(mo)板支(zhi)架的掃(sao)地桿、水平桿和剪刀撐的現象基本是“通病”，占受檢工(gong)程(cheng)數量的50.6%；二次(ci)結構的(de)模板支撐不(bu)規范（無立桿、鋼木(mu)混(hun)支等）問(wen)題(ti)普(pu)遍存在，占受檢工程數量的(de)18.9%；樓(lou)面有集中(zhong)荷載的(de)現象普遍(bian)存在；個別(bie)工(gong)程的(de)懸挑鋼梁不(bu)滿足構造要求；個別(bie)工(gong)程腳(jiao)手架超過作業層多步，鋼管(guan)無(wu)法固定，存在墜落隱患。
4.受(shou)(shou)限空(kong)間的(de)(de)安(an)全(quan)管(guan)理(li)沒有引起重(zhong)視。盡管(guan)所督查的(de)(de)項(xiang)目大多(duo)沒有典型的(de)(de)受(shou)(shou)限空(kong)間，但(dan)是大多(duo)數項(xiang)目均(jun)沒有按《安(an)徽省住房城鄉建(jian)設廳關于(yu)開展建(jian)筑起重(zhong)機械及受(shou)(shou)限空(kong)間作業安(an)全(quan)管(guan)理(li)專(zhuan)項(xiang)督查的(de)(de)通(tong)知》（建(jian)質函〔2018〕1432號）文件等(deng)規定的(de)要(yao)求編(bian)制受限(xian)空(kong)間(jian)安(an)(an)全管(guan)理方案(an)或(huo)者方案(an)只(zhi)是兩張(zhang)紙基(ji)本不具操作性、沒(mei)有建立受限(xian)空(kong)間(jian)安(an)(an)全管(guan)理體系和措施(shi)(shi)(shi)。少數存在受限(xian)空(kong)間(jian)的(de)項目（人防(fang)部分、兩層和三層地下(xia)室），也沒(mei)有對受限(xian)空(kong)間(jian)的(de)安(an)(an)全管(guan)理引起重視，在施(shi)(shi)(shi)工過(guo)程中，沒(mei)有采取切實可行的(de)預防(fang)措施(shi)(shi)(shi)。
5.塔(ta)吊(diao)安裝(zhuang)和使用(yong)中(zhong)存(cun)(cun)在諸多(duo)問(wen)題(ti)。多(duo)個工(gong)程存(cun)(cun)在塔(ta)吊(diao)基礎積水現象；塔(ta)吊(diao)（施工(gong)升降機(ji)）標準節連接存(cun)(cun)在問(wen)題(ti)，連接螺栓長度不足、只有1個螺帽(mao)、螺帽(mao)沒有露出3絲(si)等；日常(chang)維護保養不(bu)(bu)到(dao)位；司索(suo)信號工數量(liang)不(bu)(bu)足(zu)，少數項目的司索(suo)信號工數量(liang)與(yu)塔(ta)吊數量(liang)嚴(yan)重(zhong)不(bu)(bu)匹(pi)配；塔(ta)吊的防雷(lei)、避雷(lei)措施(shi)不(bu)(bu)到(dao)位。
6.施工(gong)升降機(ji)安裝(zhuang)和使用不(bu)規范。重量限制器失效情況普遍，占受(shou)檢工(gong)程數量的27.8%；電纜護圈數量不足；天(tian)窗限位損壞；司(si)機(ji)無證開機(ji)；上下班高峰(feng)期超載等(deng)。
7.施工用電不規范問題依然存在。開關箱距離(li)設備(bei)距離(li)超過3米、設備沒有配置開關箱的(de)現象普遍(bian)存(cun)在，占受(shou)檢工程(cheng)數(shu)量的(de)53.2%；接零(ling)、重復接地保(bao)護不(bu)規范(fan)的問題時(shi)有發生；電線(xian)（電纜(lan)）架設(she)不(bu)規范(fan)的現(xian)象(xiang)普遍存在(zai)，電線(xian)亂拉亂接、不(bu)采取絕(jue)緣措施、不(bu)固定(ding)；“一閘(zha)多用(yong)”情(qing)況較多(duo)；使(shi)用淘(tao)汰(tai)電氣(qi)產品等。
8.活動(dong)板房的安全(quan)管理(li)不到(dao)位。很(hen)多(duo)項目沒有做到(dao)“三區分(fen)離”；生活（辦公）區活動板房棟與棟之(zhi)間水平防火間距小于(yu)4米；消防器材設置(zhi)不到位、不規(gui)范；在生活(huo)區(qu)內堆放材料(liao)；沒有應對風、雪(xue)、雷電的措施。
9.安(an)全(quan)管(guan)理資料存在問題(ti)較為(wei)突出(chu)。專(zhuan)項施(shi)工方(fang)案(an)(an)的(de)編制依據有錯誤(wu)、 專(zhuan)項施(shi)工方(fang)案(an)(an)不具有針(zhen)對(dui)性的(de)問題(ti)，在所督查的(de)項目中都不同(tong)程度存在；安(an)全(quan)交底流(liu)于形(xing)式；安(an)全(quan)日志(zhi)記錄不全(quan)、缺失；日常檢(jian)查、設(she)備(bei)維護(hu)保養、基坑(keng)監測等資料數(shu)據不真實現(xian)象較為(wei)普遍。
（二）工程質量方面(mian)
1.水(shui)泥沒(mei)有復(fu)試(shi)現(xian)象普遍。由于施(shi)工總承包單位和監理單位認為現(xian)場使用的水(shui)泥量不多，因此(ci)現(xian)場使用的水(shui)泥未按規(gui)定進行(xing)復(fu)試(shi)的現(xian)象帶有一定的普遍性。
2.鋼筋(jin)(jin)(jin)工程(cheng)存在(zai)問題(ti)較(jiao)多(duo)。鋼筋(jin)(jin)(jin)彎頭長度、錨固長度不足(zu)、箍筋(jin)(jin)(jin)的(de)彎鉤形式(shi)不對, 占(zhan)受檢工程數量的37.9%；箍筋(jin)(jin)和構造(zao)鋼(gang)筋(jin)(jin)（拉(la)結筋(jin)(jin)等）等沒(mei)有按設(she)計要求設(she)置(zhi)；化學植(zhi)筋(jin)(jin)未(wei)做拉(la)拔檢測、鋼(gang)筋(jin)(jin)焊接無工藝(yi)檢測試驗報告等鋼(gang)筋(jin)(jin)問題在所督查的項目中(zhong)或多或少均存在。
3.混凝(ning)土構(gou)件外(wai)觀(guan)缺陷依(yi)然存在。所督查的項目(mu)中都不(bu)同程度存在鋼(gang)(gang)筋保護層(ceng)厚(hou)度超(chao)規范要求、鋼(gang)(gang)筋外(wai)露；現澆混凝(ning)土結構(gou)施工縫位(wei)置(zhi)留(liu)置(zhi)不(bu)當；部分混凝(ning)土構(gou)件外(wai)觀(guan)質量(liang)較差，且處理不(bu)規范等問題(ti)。
4.混凝(ning)土結(jie)構質量(liang)問題(ti)屢見不鮮。剪力(li)墻軸線偏(pian)位較(jiao)大、板底大面(mian)積(ji)夾渣、施工冷接(jie)縫處理隨(sui)意、梁體夾渣導致開(kai)裂(lie)、有防水要求部位滲漏嚴重(zhong)占受(shou)檢工程數量(liang)的(de)69.6%。
5.裝飾裝修工程(cheng)質量(liang)控制不嚴。具(ju)體表(biao)現在砂漿強度較低（主要或因砂子(zi)粒徑不符(fu)(fu)合要求）、抗裂(lie)鋼絲網質量(liang)和規(gui)格不符(fu)(fu)合要求、基(ji)層未經清理(li)、空(kong)鼓現象較多，占受檢(jian)工程(cheng)數量(liang)的18.9%。
6.施(shi)工過(guo)程質量控制不(bu)到位。多個項(xiang)目有(you)混(hun)凝土施(shi)工過(guo)程中，沒有(you)按規定(ding)留置(zhi)同條件(jian)試塊或同條件(jian)試塊等(deng)效養護齡(ling)期不(bu)符合規范要求；部(bu)分(fen)項(xiang)目已進(jin)入后面分(fen)部(bu)工程施(shi)工，但(dan)是，前面分(fen)部(bu)工程的(de)混(hun)凝土強(qiang)度未(wei)統計評定(ding)。
7.行業標準(zhun)沒(mei)有(you)得到有(you)效落實。在督查中發現多個(ge)工程(cheng)的(de)衛生間混凝土止(zhi)水反坎(kan)和樓板滲漏防治不符合(he)《安徽省住(zhu)宅(zhai)工程(cheng)質(zhi)量通病防治技(ji)術規(gui)程(cheng)》要求；監理單位存在監理用(yong)表(biao)不符合(he)《建設(she)工程(cheng)監理規(gui)范》GB/T 50319-2013要(yao)求，旁站記錄、監理日志記錄不規范。
8.質(zhi)量保證(zheng)資料不同步(bu)、不交圈、缺(que)項等(deng)(deng)現(xian)象較(jiao)多。缺(que)少復(fu)試、檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)報(bao)告等(deng)(deng)質(zhi)量保證(zheng)資料的(de)問(wen)題在所督查的(de)項目中均(jun)存在，尤其(qi)是復(fu)試報(bao)告出具(ju)不及時，用簡報(bao)代替(ti)，個(ge)別項目的(de)分部驗(yan)(yan)收已經一(yi)年以上(shang)但仍(reng)未(wei)見(jian)相關材料、構件(jian)的(de)正式檢(jian)測(ce)報(bao)告；部分工(gong)(gong)程分部、分項工(gong)(gong)程驗(yan)(yan)收不及時、混凝土(tu)強(qiang)度未(wei)統計評(ping)定，占受(shou)檢(jian)工(gong)(gong)程數(shu)量的(de)31.6%。
（三(san)）建(jian)筑施工揚塵污染防治方面
所督查的項(xiang)目(mu)均不(bu)同程度存在裸(luo)露土方沒有覆蓋(gai)到位的現象；部分(fen)項(xiang)目(mu)現象材料(liao)亂堆(dui)亂放、排水不(bu)暢，文明(ming)施工狀況差；個(ge)別項(xiang)目(mu)車輛沖洗設備、揚(yang)塵(chen)監測設備不(bu)能正常(chang)運(yun)行。
1.縣區(qu)項(xiang)目的揚塵(chen)(chen)(chen)防治(zhi)情(qing)況比市(shi)本(ben)級(ji)項(xiang)目揚塵(chen)(chen)(chen)防治(zhi)情(qing)況較差，縣域項(xiang)目揚塵(chen)(chen)(chen)防治(zhi)工作普遍(bian)存在較多問(wen)題。
2.項目在開始的土方開挖和收尾交付階段(duan)的揚塵(chen)防治問題(ti)最為突出。
3.揚塵設施(shi)部分沒有發揮應有的作(zuo)用，如噴(pen)淋噴(pen)霧設施(shi)和車輛(liang)沖洗(xi)設施(shi)只(zhi)在迎(ying)檢的時候才會(hui)開啟。
4.建筑(zhu)垃(la)圾(ji)不能及(ji)時收集清運堆積在現場，大部分也沒有(you)有(you)效覆(fu)蓋防止揚塵。
5.攪拌機和料筒等封閉不嚴實，大部(bu)分(fen)沒有(you)安裝門簾，揚(yang)塵重點部(bu)位(wei)沒有(you)得到治理。
6.環(huan)保(bao)意(yi)識(shi)跟不(bu)上時代(dai)發展，揚塵(chen)防(fang)治(zhi)責(ze)任落實(shi)不(bu)到位，建設單位首要(yao)責(ze)任和施(shi)工單位主體(ti)責(ze)任未(wei)有效落實(shi)，對揚塵(chen)防(fang)治(zhi)工作投(tou)入不(bu)足、措施(shi)不(bu)嚴(yan)。
（四）建筑市場(chang)方面(mian)
1.關(guan)鍵崗(gang)位(wei)人員(yuan)不能到崗(gang)履職，IFA系(xi)統考勤不合格(ge)，主管(guan)(guan)部門監管(guan)(guan)缺失。項(xiang)目經(jing)理、項(xiang)目總監等(deng)關鍵崗(gang)位人員考勤不合格(ge)，不按(an)規定(ding)到崗(gang)履職的(de)現象依然存在。多數項(xiang)目的(de)項(xiang)目經(jing)理為掛(gua)證的(de)項(xiang)目經(jing)理，同時存在執行(xing)經(jing)理為工程的(de)實際負(fu)責(ze)人。安全(quan)員數量不足，不能按(an)照規定(ding)配備完(wan)善，大部分到崗(gang)的(de)安全(quan)員也(ye)不是直接對公司、企業負(fu)責(ze)，而是由項(xiang)目執行(xing)經(jing)理聘用，不能起到專職、一票(piao)否決管(guan)(guan)安全(quan)的(de)作用。
檢查中發現有的(de)市住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建設主(zhu)管部(bu)門(men)對項(xiang)目經理(li)(li)、項(xiang)目總(zong)監(jian)(jian)等關鍵崗位人員動態(tai)監(jian)(jian)管不夠到位，對項(xiang)目經理(li)(li)、項(xiang)目總(zong)監(jian)(jian)的(de)違法違規(gui)行(xing)為沒有嚴格依照住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建設部(bu)《建筑施工項(xiang)目經理(li)(li)質(zhi)量安全責任十項(xiang)規(gui)定(ding)（試行(xing)）》（建質(zhi)〔2014〕123號）和《安徽省住房城鄉建設廳(ting)關(guan)于進一(yi)步(bu)加強建筑施(shi)工現場關(guan)鍵崗位人員考勤工作的通(tong)知》（建質函〔2015〕290號）等(deng)有關規定實施行(xing)政處(chu)罰、實行(xing)記分(fen)管理，行(xing)政處(chu)罰及記分(fen)情(qing)況也沒有及時公布(bu)。
2.存在(zai)違法(fa)(fa)發包(bao)、違法(fa)(fa)分(fen)(fen)包(bao)、轉(zhuan)包(bao)、掛靠(kao)等違法(fa)(fa)行為。部(bu)(bu)(bu)分(fen)(fen)建設單(dan)(dan)位將一個單(dan)(dan)位工(gong)程(cheng)的施(shi)(shi)工(gong)分(fen)(fen)解成若干部(bu)(bu)(bu)分(fen)(fen)違法(fa)(fa)發包(bao)給不(bu)(bu)同(tong)專業(ye)承包(bao)單(dan)(dan)位，總(zong)承包(bao)單(dan)(dan)位甚至對工(gong)程(cheng)質量和(he)施(shi)(shi)工(gong)安全不(bu)(bu)管不(bu)(bu)問；部(bu)(bu)(bu)分(fen)(fen)施(shi)(shi)工(gong)總(zong)承包(bao)單(dan)(dan)位不(bu)(bu)履行管理義務，未(wei)對該工(gong)程(cheng)的施(shi)(shi)工(gong)活動進行組織管理，只向(xiang)實際(ji)施(shi)(shi)工(gong)單(dan)(dan)位收取管理費(fei)用，項(xiang)目涉嫌(xian)轉(zhuan)包(bao)；部(bu)(bu)(bu)分(fen)(fen)項(xiang)目的樁(zhuang)基工(gong)程(cheng)和(he)裝飾工(gong)程(cheng)涉嫌(xian)違法(fa)(fa)分(fen)(fen)包(bao)、掛靠(kao)。
3.監(jian)(jian)理規(gui)劃（細則）不具有針對性(xing)。部分監(jian)(jian)理單位的監(jian)(jian)理規(gui)劃關于安全(quan)生產的監(jian)(jian)理工作內容不全(quan)，沒有結合(he)項目(mu)的“危大(da)工(gong)程”編制有針對性的監理規(gui)劃(hua)（細則）。
4.工(gong)程資料失真，審核(he)、審查、簽字不規范(fan)等較為常見。
（五）政府主(zhu)管部(bu)門(men)監(jian)管方(fang)面
1. 監(jian)督檢查和(he)政府監管(guan)責任落實(shi)不(bu)到位。有的(de)市縣(xian)“雙隨機、一公(gong)開”監督執法檢(jian)查沒有做到全覆蓋；有的市縣沒有按照規定做到對工程項目監(jian)督檢(jian)查(cha)平均三個月不少于一次的抽(chou)(chou)查(cha)抽(chou)(chou)測(ce)力度；有的市縣沒有按照規(gui)定(ding)做到每半年對本地區在建工程項目全面排查一次等。
2. 工程(cheng)質量安全監督機(ji)構的隊伍建設存在(zai)“短板(ban)”。有的市縣沒有嚴格按照《國務院(yuan)辦公廳關于(yu)促進建筑業持續健康發(fa)展的意見》（國辦發(fa)〔2017〕19號）關于“加強工程質量(liang)監(jian)督(du)隊伍建設(she)，監(jian)督(du)機構(gou)履行職能所需(xu)經費(fei)由同級財政預算全額保障(zhang)”的規定，對監督(du)(du)機構人員(yuan)和經費予(yu)以(yi)保障，監督(du)(du)人員(yuan)和經費嚴重不足。
3.貫徹落實(shi)上級有關工程質量安(an)全提升行動和建筑(zhu)施工安(an)全專項治理行動文(wen)件不(bu)夠(gou)(gou)徹底。部分市、縣區對(dui)文(wen)件落實(shi)停留在文(wen)字層面，沒有實(shi)質性方案措施，專項行動認識不(bu)到位，檢查工作不(bu)夠(gou)(gou)深入，隱患排查不(bu)夠(gou)(gou)徹底，信息(xi)報送不(bu)及(ji)時，監管執法(fa)的(de)力度有待進一步加強。
三(san)、下一步(bu)工(gong)作要求
1.認真(zhen)做好(hao)問題(ti)清單整改落實。各(ge)(ge)地(di)住房城鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門要(yao)(yao)按照督查反饋的問題(ti)清單抓緊整改，切實消(xiao)除(chu)質量安全隱患。對(dui)于督查建(jian)(jian)議停工的項目，各(ge)(ge)地(di)住房城鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門要(yao)(yao)在(zai)查清問題(ti)的基(ji)礎上，對(dui)有關(guan)責(ze)任單位(wei)和(he)責(ze)任人依法嚴(yan)肅查處(chu)。各(ge)(ge)地(di)住房城鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門要(yao)(yao)將項目整改情況和(he)責(ze)任單位(wei)處(chu)理情況報省住建(jian)(jian)廳(ting)工程(cheng)質量安全監管(guan)處(chu)，我廳(ting)將適時(shi)組織(zhi)“回頭看”。
2.繼續強化建(jian)(jian)筑施工(gong)質(zhi)量(liang)安全監(jian)管(guan)。各地住房城鄉建(jian)(jian)設(she)(she)主(zhu)管(guan)部門要高度重視建(jian)(jian)筑施工(gong)質(zhi)量(liang)安全監(jian)管(guan)，切(qie)實加強建(jian)(jian)筑施工(gong)質(zhi)量(liang)安全監(jian)管(guan)隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)，提高監(jian)管(guan)人員(yuan)素質(zhi)，不斷改進監(jian)管(guan)方(fang)式(shi)，提高監(jian)管(guan)效能(neng)。各地要嚴格(ge)貫徹執行(xing)(xing)《關于進一(yi)步加強建(jian)(jian)筑生產安全事故(gu)行(xing)(xing)政處理的(de)通知》（建(jian)(jian)質(zhi)函〔2018〕2076號），對安(an)全生(sheng)產主(zhu)體責任不落實(shi)的(de)企(qi)業和人(ren)員加大處罰力度，對于發生(sheng)安(an)全事故(gu)的(de)企(qi)業，一(yi)律(lv)從嚴從快處罰。
3.繼續深化(hua)(hua)(hua)開展工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)質量安全(quan)提升行動、建(jian)筑施工(gong)安全(quan)專項治(zhi)理(li)(li)行動。各地要實行安全(quan)生產差別化(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)，對發生事(shi)故的(de)企(qi)(qi)業、發生事(shi)故的(de)項目、安全(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)不(bu)到位(wei)的(de)企(qi)(qi)業重(zhong)點查、反復查，充分(fen)運用多(duo)種行政(zheng)管(guan)(guan)理(li)(li)手段，加強安全(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)。要認真(zhen)貫徹落(luo)實《安徽省危(wei)(wei)險(xian)性較大的(de)分(fen)部分(fen)項工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)(guan)理(li)(li)規定實施細(xi)則》，督促企(qi)(qi)業建(jian)立健全(quan)危(wei)(wei)大工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)安全(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)，全(quan)面開展危(wei)(wei)大工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)安全(quan)隱患(huan)排(pai)查整治(zhi)。各地要嚴格落(luo)實各方主體(ti)責任，強化(hua)(hua)(hua)建(jian)設單位(wei)首要責任，全(quan)面落(luo)實工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)質量終身責任制。強化(hua)(hua)(hua)全(quan)過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)控制和全(quan)員管(guan)(guan)理(li)(li)標(biao)準化(hua)(hua)(hua)，建(jian)立質量管(guan)(guan)理(li)(li)標(biao)準化(hua)(hua)(hua)評價體(ti)系(xi)，促進工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)質量均(jun)衡(heng)發展。積極推進工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)質量保險(xian)制度(du)建(jian)設。
附(fu)件：
1. 2018年全(quan)省(sheng)建筑施工(gong)安全(quan)質量(liang)和工(gong)程質量(liang)安全(quan)提升行動(dong)督查情(qing)況統計表
2. 2018年(nian)全省(sheng)建(jian)筑(zhu)施工安全質(zhi)量和(he)工程質(zhi)量安全提升行動督(du)查項(xiang)目符合情(qing)況統計表
3. 2018年全省建(jian)筑施工安(an)(an)全質量(liang)和工程質量(liang)安(an)(an)全提(ti)升(sheng)行動督(du)查項目問題清單
; 2018年10月29日(ri)